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7万看护关系,改革年龄叁十六岁可领养老金

2020-04-30 22:14

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7万看护关系,改革年龄叁十六岁可领养老金。  户籍年龄关系居民的入学、参军、就业、退休等多项权利义务,变更需经严格审批。但在安徽省五河县,近年却有一些党员干部利用职权,通过公安、人社等部门为亲属违规篡改年龄,办理“退休”骗取养老保险金。近期查明,该县共有69人的年龄被篡改,共骗取养老金240余万元,涉及违纪违法党员干部39人。

原标题:四川渠县女子被起诉改龄骗保,警方正查办证民警是否违纪违法

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原标题:修改年龄后35岁可领养老金,骗保者“借”了谁的神通? | 新京报快评

  违规变更年龄提前退休骗保

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开始领取养老金那一年,唐凤玲35岁。

图片 3▲图片来源:视觉中国。

  2015年上半年,安徽省委第八巡视组在五河县巡视期间,发现一个异于常情的细节:东刘集镇原党委书记丁坤的年龄比妻子陈某小12岁。进一步调查发现,丁坤为了使其妻能提前退休领取养老保险,违规为她变更了年龄。

开始领取养老金那一年,唐凤玲35岁。

此前她交给当地“窜窜”(注:指“有门道”、通过关系替人办事的中间人)7万余元,将户籍年龄改大十岁,并凭借此前在盐厂工作的经历,补缴社保后办理了提前退休手续。

据澎湃新闻报道,四川达州渠县女子唐凤玲在交给当地“窜窜”7万余元,将户籍年龄改大十岁后,办理了提前退休手续,35岁就已开始领取养老金。2016年案发时,唐凤玲已领取6年养老金,共计约13.99万元。

  无独有偶,五河县纪委随后在调查省委第八巡视组交办的县环保局原局长周临川问题线索时,发现他同样存在与妻子年龄悬殊的现象。经查,周临川也为妻子违规变更了年龄,使其能提前退休骗保。

此前她交给当地“窜窜”(注:指“有门道”、通过关系替人办事的中间人)7万余元,将户籍年龄改大十岁,并凭借此前在盐厂工作的经历,补缴社保后办理了提前退休手续。

2016年案发时,唐凤玲已领取6年的养老金,共计约13.99万元。10月22日,四川省达州市渠县人民法院工作人员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),唐凤玲涉嫌利用虚假身份信息骗取国家社保资金一案正在审理中。

目前,唐凤玲涉嫌骗取国家社保资金一案正在审理中。渠县公安局对此表示,该局已就民警是否存在违法违纪行为展开自查。

  连续两起领导干部违规为亲属篡改年龄的事件,引起纪检部门高度关注。通过公安局户籍管理系统,五河县纪委调取了全县2010年1月后所有变更户籍年龄人员的基本信息,比对县人社局已批准退休领取养老保险人员基本信息,逐一核查发现,还存在不少类似情况。在征得省、市纪委和县委同意后,五河县纪委成立了专案组。

2016年案发时,唐凤玲已领取6年的养老金,共计约13.99万元。10月22日,四川省达州市渠县人民法院工作人员告诉澎湃新闻,唐凤玲涉嫌利用虚假身份信息骗取国家社保资金一案正在审理中。

记者调查发现,“窜窜”为唐凤玲办理新户籍的同时,还让其拥有一张年龄改大十岁的临时身份证。一份盖有渠县公安局户口专用章的《证明》显示,唐凤玲“在参加各种社会活动中,均以更正后的身份证为准,各有关单位核查身份证也应以此为准”。

花钱找人办个临时身份证把年龄直接改大十岁,然后再以特殊工种的名义办理提前退休……如此一来,年纪轻轻的才35岁,就可以堂而皇之地以“退休老人”身份领取养老金了。当事人这种诈骗套路,无疑是把国家社保资金给当成了“唐僧肉”。

  经过4个多月的调查取证,一起涉案人数众多的骗保窝案浮出水面,全县共查明违规变更年龄、办理退休人员69人,涉及违纪违法党员干部39人。

记者调查发现,“窜窜”为唐凤玲办理新户籍的同时,还让其拥有一张年龄改大十岁的临时身份证。一份盖有渠县公安局户口专用章的《证明》显示,唐凤玲“在参加各种社会活动中,均以更正后的身份证为准,各有关单位核查身份证也应以此为准”。

渠县公安局政治处相关负责人向澎湃新闻证实了上述临时身份证和《证明》的真实性,并表示该局已就民警是否存在违法违纪行为展开自查。

简单地算笔账:直到被人举报告发,当事人唐凤玲已经领取6年养老金,扣除当初的办事成本7万块,净赚一倍以上。不仅她赚了,给他办事的“窜窜”,也净赚四五万“中介费”。而这些全是国家社保资金的净亏损。

  据了解,这69人中,包括五河县东刘集镇原党委书记丁坤、县环保局原局长周临川、县交通局副局长陆某等科级领导干部亲属12人。值得注意的是,该县政法系统共有7名领导、民警利用职务便利或职务影响,帮助妻子变更年龄违规退休骗保。这7人中又有6人先后在公安机关工作,成为执法犯法的典型。

渠县公安局政治处相关负责人向澎湃新闻证实了上述临时身份证和《证明》的真实性,并表示该局已就民警是否存在违法违纪行为展开自查。

  6年后事情败露

图片 4▲图片来源:视觉中国。

  正是在这些领导干部的“带动”下,五河县有人纷纷效仿。根据查明,这69人共骗取养老保险金240多万元,人均骗保近3.5万元。

唐凤玲出生于1975年7月18日。

唐凤玲出生于1975年7月18日。

这让人疑惑:一个人,短短6年就骗取国家社保资金十几万,这若是一直没人举报,还会及时发现吗?这又是绝无仅有的个案吗?既然有人举报告发,而当地还有“窜窜”专门干这个,仅为个案的可能性恐怕很小。不知道当地还有多少个唐凤玲?而相同的套路,在别处是否同样存在?

  通过权力突破层层关卡造假

她的母亲雷海琼说,她有两个女儿,唐凤玲是大女儿,初中文化。1992年开始在渠县盐厂上班。2004年盐厂倒闭后,唐凤玲在县城开了一家通讯门店,售卖手机和配件。

她的母亲雷海琼说,她有两个女儿,唐凤玲是大女儿,初中文化。1992年开始在渠县盐厂上班。2004年盐厂倒闭后,唐凤玲在县城开了一家通讯门店,售卖手机和配件。

35岁领养老金,显然会刺激很多人的公平焦虑。因为社保说到底是个互助机制,不能让老老实实每个月缴社保的人,给那些投机取巧骗社保的人月月发钱。若这里面的漏洞迟迟不能堵住,国家社保资金就会像沙漏一样不断流失。

  从程序上看,篡改年龄骗取养老保险金需经过修改原始档案、更改户籍年龄、通过社保审核等三个环节。记者了解到,五河县涉案人员之所以能突破层层审核,靠的是依靠权力“各显神通”和“暗箱操作”。

雷海琼回忆,大约在2009年底时,有“窜窜”称可以帮助唐凤玲“运作”,让其提前领到退休金。不过,雷海琼和丈夫并不清楚这名“窜窜”的具体身份。

雷海琼回忆,大约在2009年底时,有“窜窜”称可以帮助唐凤玲“运作”,让其提前领到退休金。不过,雷海琼和丈夫并不清楚这名“窜窜”的具体身份。

唐凤玲正在等待法院的审判,她将为她的行为付出沉重的法律代价。问题是,其他人呢?唐凤玲骗取社保资金,不是光凭自己的“本事”,而是借了他人的“神通”。有没有民警收钱改年龄,当地社保机关有没有审核失职,都必须严查。

  如东刘集镇原党委书记丁坤,首先于2011年将本人与妻子陈某的户口一起迁往东刘集镇,安排东刘集镇党政办为陈某出具虚假出生证明并加盖镇政府公章。此后,找到双忠庙镇土地建设规划站负责人周某,让周某为其妻陈某出具了一份写有虚假出生日期和在本单位工作的证明。

“前后交了有7万多块钱,说改年龄、办退休需要打点关系,,有两三万块钱。”雷海琼说。

“(女儿)前后交了有7万多块钱,说改年龄、办退休需要打点关系,(7万多元)里面还包括补缴的社保(费用),有两三万块钱。”雷海琼说。

可现在当地派出所说,很多原始户籍资料让发大水给淹了,无法调取原始资料查证;发钱的渠县人社局也说,职工退休证当年不是自己核发,具体情况不清楚——东窗事发后,相关部门都急着甩锅,若无人举报,还有人在意个中的社保资金流失吗?

  之后,丁坤找到东刘集镇派出所时任所长陈某、民警岳某,二人在明知陈某缺少户口本、身份证等原始证据且部分材料虚假的情况下,仍签字建议将其出生日期变更,并通过了县公安局治安大队教导员王某、分管副局长梁某的签字同意。将陈某的出生日期改大9岁,刚好满足领取养老保险的年龄要求,使其46岁就能领取养老金。

所有的手续办好后,2010年10月,唐凤玲开始领取养老金。雷海琼说:“一开始每个月1300多块钱,后来慢慢涨到每月2000多块钱。”

所有的手续办好后,2010年10月,唐凤玲开始领取养老金。雷海琼说:“一开始每个月1300多块钱,后来慢慢涨到每月2000多块钱。”

鉴于此事涉及很多管理层面的漏洞,当地纪检监察部门不妨及时介入。不能骗保的参保人被抓了,帮助骗保的责任人员却“无事一身轻”,审核把关失职渎职也无人问责。当地相关部门有必要给公众一个交代:到底是谁帮唐凤玲改了年龄?又是谁给违规办了退休手续?而以此为线索,也不妨对还在挖社保“墙脚”的“唐凤玲们”进行排查,从而及时止损。

  五河县环保局原局长周临川走的则是“朋友路线”。他在县人社局社保基金监督科工作人员周某的指点下,向在县劳动就业管理局工作的校友李某行贿2000元。在未履行任何调档手续的情况下,李某将周临川妻子张某的档案提出,任由其将档案年龄改大了7岁。此后,周临川又找到在城关派出所任副所长的同学董某,在其帮助下更改了其妻的户籍年龄。最后回到县人社局,在朋友周某的帮助下违规办理退休。

2016年10月,唐凤玲涉嫌改年龄骗保一事被他人举报告发。同年11月9日,唐凤玲因涉嫌诈骗罪被渠县公安局取保候审。

2016年10月,唐凤玲涉嫌改年龄骗保一事被他人举报告发。同年11月9日,唐凤玲因涉嫌诈骗罪被渠县公安局取保候审。

确保国家社保资金安全,除了对骗保行为依法严厉打击,还得相关办事机构切实担负责任。倘若有人弄权寻租,有人失职渎职,无论时隔多久,都得严肃问责、严惩不贷。

  监管不力导致审批权力失控

雷海琼提供的两份由渠县公安局出具的《扣押清单》显示,唐凤玲分别于2016年11月9日和10日缴纳7万元和3万元,备注信息为“唐凤玲办理社保的退帐款”。

雷海琼提供的两份由渠县公安局出具的《扣押清单》显示,唐凤玲分别于2016年11月9日和10日缴纳7万元和3万元,备注信息为“唐凤玲办理社保的退帐款”。

  中国人民公安大学治安学院教授伍先江建议,一方面,应加强户籍制度的规范性,严格程序、上收权限,增加事前审核、事后倒查环节。加大户籍民警培训力度,特别要让基层民警以及相关从业人员明确年龄造假的严重后果。

2018年6月27日,渠县公安局向渠县人民检察院移送审查起诉。其间,该案退回公安机关补充侦查一次。

2018年6月27日,渠县公安局向渠县人民检察院移送审查起诉。其间,该案退回公安机关补充侦查一次。

  同时,针对各地暴露出的户籍管理乱象,结合地方实际,可开展户口清理整顿工作,彻底纠正管理中的“重、漏、错、假”问题,确保户口和公民身份号码的准确性、唯一性和权威性。

渠县人民检察院于8月27日作出的起诉书显示,2010年4月,被告人唐凤玲经人介绍认识一办理社保的“窜窜”,为提前退休领取社保养老金,唐凤玲花钱让该“窜窜”帮她重新办理了一新户籍,将其出生日期由1975年7月18日更改为1965年3月28日,并以更改后的假户籍在渠县社保局办理了社保,同时以特殊工种的名义办理提前退休,其间唐凤玲向社保机关缴纳了社会保险费共计21482。 82元。

渠县人民检察院于8月27日作出的起诉书(渠检公刑诉[2018]115号)显示,2010年4月,被告人唐凤玲经人介绍认识一办理社保的“窜窜”,为提前退休领取社保养老金,唐凤玲花钱让该“窜窜”帮她重新办理了一新户籍,将其出生日期由1975年7月18日更改为1965年3月28日,并以更改后的假户籍在渠县社保局办理了社保,同时以特殊工种的名义办理提前退休,其间唐凤玲向社保机关缴纳了社会保险费共计21482。 82元。

  安徽纪检部门相关负责人认为,五河县这起窝案历时数年,在这么长的时间里,当地公安、人社部门均未发现。而两个单位的纪检部门甚至觉得业务科室办的事,只要没人举报就不好过问,有的发现了问题也不愿主动纠正。正是这种监管不力,导致审批权力失控,使造假者为所欲为。

起诉书载明,之后唐风玲退休并从2010年10月开始领取养老金,至2016年10月案发累计领取社保养老金139908。 72元。

起诉书载明,之后唐风玲退休并从2010年10月开始领取养老金,至2016年10月案发累计领取社保养老金139908。 72元。

  安徽深蓝律师事务所律师李铮介绍,根据全国人民代表大会常务委员会2014年对刑法第二百六十六条做出的解释,以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗等社会保险金或者其他社会保障待遇的,属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物行为。

渠县人民检察院认为,唐凤玲利用虚假身份信息,骗取国家社保资金,共计118425.9元,数额巨大,应当以诈骗罪追究其刑事责任。

渠县人民检察院认为,唐凤玲利用虚假身份信息,骗取国家社保资金,共计118425.9元,数额巨大,应当以诈骗罪追究其刑事责任。

  据了解,目前五河县纪委已对涉案党员干部立案处理31人,其他处理7人,违纪线索移交上级纪委1人,并对违规领取的保险金进行清退。据新华社

派出所为其修改户籍信息

  派出所为其修改户籍信息

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办理新户籍的同时,唐凤玲拥有了一张“新身份证”。

办理新户籍的同时,唐凤玲拥有了一张“新身份证”。

雷海琼提供给澎湃新闻的一张唐凤玲的临时身份证显示,其出生日期已修改为1965年3月28日。该临时身份证的有效期限为“2010.01.29-2010.04.29”,签发机关为渠县公安局。

雷海琼提供给澎湃新闻的一张唐凤玲的临时身份证显示,其出生日期已修改为1965年3月28日。该临时身份证的有效期限为“2010.01.29-2010.04.29”,签发机关为渠县公安局。

雷海琼还向澎湃新闻提供了一份盖有渠县公安局户口专用章的《证明》。

雷海琼还向澎湃新闻提供了一份盖有渠县公安局户口专用章的《证明》。

《证明》显示:“公民身份证是国家为每个公民从出生之日起编写的唯一的、终身不变的身份代码。但是由于各种原因客观上造成了一部分重号、错号。”

《证明》显示:“公民身份证(号码)是国家为每个公民从出生之日起编写的唯一的、终身(终生)不变的身份代码。但是由于各种原因客观上造成了一部分重号、错号。”

《证明》列出了唐凤玲的两张身份证信息,包括姓名、性别、出生日期、住址、身份证号。其中,除姓名和性别未发生变化外,唐凤玲的其他信息均有改变。

《证明》列出了唐凤玲的两张身份证信息,包括姓名、性别、出生日期、住址、身份证号。其中,除姓名和性别未发生变化外,唐凤玲的其他信息均有改变。

《证明》载明:“以上两个身份证上的两个名字、两个地址、两个身份证号码系同一个人,属实。在参加各种社会活动中,均以更正后的身份证为准,各有关单位核查身份证也应以此为准。特此证明。”

渠县公安局政治处相关负责人向澎湃新闻证实了上述临时身份证和《证明》的真实性。

达州公安信息网“户政业务办理指南”资料显示,公安机关登记的出生日期与公民实际出生日期确实不一致的,可以更正出生日期,并提交本人或者监护人书面申请及公安机关认定能够证明出生日期错误的原始资料等证明材料,民警调查核实写出调查报告,经公安派出所所长审核后,报县(市、区)、市(州)公安机关审批同意后申报变更。

渠县公安局政治处相关负责人称,为唐凤玲修改户籍信息的基层派出所为三汇派出所。2011年,渠县发生过一次水灾,三汇镇受灾严重,“派出所都被淹完了,很多原始的户籍资料都被损毁了。目前无法调取原始资料查证。”

上述负责人还表示,该局将开展自查,以查明是否有民警存在违法违纪行为,有调查结论后,将及时告知。

  退休证显示当事人“15岁参加工作”

办理提前退休手续,还涉及当地人社部门。

渠县人力资源和社会保障局(以下简称“渠县人社局”)政策法规股工作人员10月18日告诉澎湃新闻,一般情况下,女性职工年龄达到50岁、参保年限要达到15年,满足这两个条件,就可以办理退休。如果从事的是特殊工种,年龄可提前至45岁退休。

唐凤玲的前夫涂先生称,他与唐凤玲认识是在1999年,那时唐凤玲是盐厂的一线工人,长期跟化工原料打交道。他认为,唐凤玲符合提前退休的相关规定。

记者注意到,唐凤玲的《职工退休证》并非渠县人社局核发,而是由原达州市劳动和社会保障局核发(以下简称“达州社保局”)。后者于2010年12月与原达州市人事局合并组建成达州市人力资源和社会保障局。

这本盖有达州社保局行政审批专用章、发证日期为2010年3月31日的《职工退休证》显示,唐凤玲的出生日期为1965年3月28日,参加工作时间为1980年3月1日,原工作单位一栏为“个体”、原职务为“工人”,批准退休时间为2010年3月22日。

也就是说,按照《职工退休证》上记载的信息来看,唐凤玲15岁(真实年龄只有5岁)就参加工作。

另外,由达州市社会保险事业管理局于2010年4月6日出具的一张《个人补缴通知单》显示,唐凤玲参与“个人计划”(计划时间从1990年1月至2000年12月)应补缴本金8246.28元、利息3341.64元、滞纳金20017.8元,共计31605.72元。

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